Avec moins 10% attendus en 2015, on ne peut que constater l’importante
baisse de l’investissement public local, qui est pourtant censé supporter 70%
de l’investissement public général.
Principales responsables, les fortes
incertitudes qui pèsent aujourd’hui sur des domaines aussi variés que la diminution
des dotations, la réforme territoriale et les enjeux électoraux, et limitent
par conséquent l’action des collectivités locales sur les marchés publics.
En effet, en plus de l’annonce de la diminution des allocations
octroyées par l’Etat, qui a eu des conséquences immédiates, l’absence de
décision concernant la réforme territoriale bloque les collectivités locales
qui n’osent plus s’engager ayant peu de visibilité à long terme. D’une part de
nombreux départements et communes ne connaissent pas le sort qui leur sera
réservé dans la nouvelle carte administrative et ne peuvent donc pas se
projeter. En attendant d’y voir plus clair, une proposition de loi est en cours
d’examen devant le Parlement afin d’inciter des regroupements au sein des
nouvelles communes. D’autre part, les initiatives sont limitées par le manque d’information
sur la répartition des compétences, notamment en terme de développement
économique. Transport, mobilité, aménagement du territoire, accompagnement des
entreprises …, autant d’enjeux stratégiques qui sont aujourd’hui encore au cœur
de débats houleux concernant leurs éventuels transferts de compétences.
Au bout de la chaîne, ce sont les maires qui en pâtissent le plus. Ainsi,
partout en France, les collectivités locales peinent de plus en plus à tenir
leur engagement, et on constate un allongement du délai des paiements. Quand
les projets ne sont pas tout simplement mis en standby, ne sachant qui en aura
à terme la responsabilité et quel budget pourra y être effectivement alloué.
Une telle situation pousse les entreprises du BTP a adapté leurs prix pour
sauver leur carnet de commande. Une pratique qui inquiète certains concernant
la qualité effective des travaux menés dans de telles conditions.
Ces problématiques seront au cœur du Salon des maires et des
collectivités locales qui se déroule en ce moment même, en espérant trouver des
solutions viables.
Pour aller plus loin :
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Les collectivités territoriales freinent leurs investissements en BTP
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