L’UGAP
(Union des Groupements d’Achats Publics) est aujourd’hui la seule centrale
d’achat public «généraliste » française. Son statut et ses missions sont
strictement encadrés, notamment par l’article 9 du Code des marchés publics.
L’UGAP permet à l’acheteur public de s’adresser directement à elle, sans
obligation de publicité ni de mise en concurrence, afin d’acheter des
fournitures ou des services. Situation avantageuse, car en tant
qu’établissement public, elle est soumise à la contrainte d’équilibre de ses
comptes, mais n’a pas pour vocation l’optimisation de ses bénéfices.
Avec un
chiffre d’affaires de plus de 2 milliards d’euros en 2014, l’UGAP occupe une
place à part entière sur les marchés publics et peut donc avoir un impact
conséquent dans la mise en œuvre des politiques publiques, que ce soit pour la
rationalisation des dépenses, le développement durable ou encore le soutien aux
PME et à l’emploi local. Ainsi, même si elle constitue une alternative aux
appels d’offres, l’UGAP ne se positionne pas en concurrence face aux
entreprises privées mais plutôt en complément.
C’est
dans ce cadre qu’elle travaille en coopération avec la CGPME et que, depuis 10
ans, elle intervient dans toute la France pour proposer des colloques à un
public composé en majorité d’acheteurs publics et d’entreprises privées. Avec
un double objectif : (in)former les
acheteurs publics sur l’actualité du secteur et ses nouveautés et échanger avec
les entreprises privées sur leurs attentes et difficultés.
Le
dernier colloque, sur le thème de la « Performance de l’achat public »,
vient juste de s’achever à Paris. Hébergé dans les locaux de la CCIP, il a
permis aux 300 participants de faire un point sur les sujets « brûlants »
comme la fin des tarifs réglementés du l’électricité et du gaz naturel, l’enjeu
de la formation professionnelle et les leviers de performance de l’achat. Tout
en sensibilisant les acheteurs publics à des sujets clés comme l’intégration
des PME et l’innovation.
Pour aller plus loin :
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Comment l'UGAP tente de rapprocher acheteurs publics et entreprises privées
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